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    轉發《河南省教育廳關于2014年普通高中招生工作的意見》

    發布時間:2014-05-02 16:38:54   來源:    瀏覽:

    河南省教育廳
    關于2014年普通高中招生工作的意見
     
     

    各省轄市、省直管縣(市)教育局:
      現就2014年普通高中招生工作提出如下意見,請遵照執行。
      一、指導思想
      普通高中招生工作要以科學發展觀為指導,全面貫徹落實國家和我省中長期教育改革和發展規劃綱要,深化改革,完善制度,加強管理,規范秩序,陽光招生,有利于促進教育公平,促進義務教育均衡發展,促進基礎教育課程改革,促進學生德智體美等方面全面發展。
      二、基本原則
     。ㄒ唬┓旨壺撠熢瓌t。普通高中招生考試(初中畢業生學業考試)仍然采取全省統一命題、統一制卷、統一考試時間、各地組織實施的辦法。省教育廳負責確定考試方案、命制試卷和監督檢查;省轄市和縣(市、區)教育局負責指導和組織本地的學生報名、考務、閱卷和普通高中錄取,具體工作由基礎教育管理部門負責;各高中學校根據當地教育行政部門的統一安排,負責做好本校的招生錄取工作。
     。ǘ┕_公正原則。各地要將招生政策、計劃、程序、錄取標準、錄取信息、綜合素質評定結果、咨詢渠道等信息向社會公布,并完善各種監督機制,加強過程監控和管理,確保公平、公正。
     。ㄈ┱_導向原則。對初中畢業生的基礎知識、基本技能以及綜合運用知識分析問題、解決問題的能力進行全面考察,對學生的綜合素質進行全面評價;高中招生不僅要依據學生的考試成績,還要依據學生的綜合素質評定結果。通過這些改革,對中小學教育教學發揮正確的導向作用,促進素質教育的實施。
      三、報名、命題、考試與閱卷工作
     。ㄒ唬﹫竺
      2014年普通高中招生考試統一實行網上報名。中招報名工作由各省轄市、省直管縣(市)教育局基礎教育部門負責統一組織實施,通過河南省高中階段教育招生信息服務平臺(zk.hagaozhong.com)采集考生報名信息。
     。ǘ┟}
      命題是做好中招工作的基礎。省教育廳將嚴把命題人員資格關,進一步嚴肅命題工作紀律,切實做好命題保密工作。命題依據學科課程標準,體現課程改革的理念與要求,加強試題與社會實踐的聯系,注重考查學生對基礎知識的掌握、分析和解決問題的能力。為指導命題工作,隨文下發《2014年河南省普通高中招生考試命題要求》(附件1)。
     。ㄈ┛荚
      考試是整個中招工作的中心環節。各地一定要高度重視,精心組織,確?荚嚬ぷ黜樌M行。要進一步嚴肅考風考紀,繼續把防止利用手機等通訊手段作弊作為重點,加強監考和巡視工作,具備條件的要對考點或考場實行信號屏蔽措施,嚴防舞弊事件發生。切實加強對考務人員的教育培訓和對考生的誠信教育,提高考務人員和考生遵章守紀的自覺性。要進一步加大巡視檢查工作的力度?荚嚻陂g,省教育廳巡視到省轄市,省轄市教育局要巡視到每一個縣(市、區)及每個考點,縣(市、區)教育行政部門要巡視到每一個考點和每個考場。
      根據各地的選擇,2014年全省中招考試仍為單科考試方案,全省統一命題考試的科目為:語文、數學、英語、物理、化學、思想品德、歷史。英語聽力考試采用光盤播放,各考點要統一配備相關設備。各學科考試時間和分值見2014年河南省普通高中招生考試方案(附件2)。
      繼續實行初中畢業生體育考試和物理、化學、生物實驗操作考試,體育考試和理科實驗操作考試納入中招統一管理。
      體育考試納入綜合素質評定之中,進行運動與健康素質測評,按滿分50分計入中招考試成績總分。測評設定必考和選考項目,測評工作由各省轄市、省直管縣(市)教育行政部門統一組織實施,測評結果作為綜合素質評定的重要依據。
      初中物理、化學、生物實驗操作考試由各地基礎教育管理部門和教育技術裝備部門具體實施,按照三科共15分計入中招考試成績總分。為進一步提升學生的實驗操作技能,推進我省實驗教學應用,從2015年起,全省初中物理、化學、生物實驗操作考試統一按照滿分30分計入中招考試成績總分。
      綜合實踐活動(含信息技術、勞動技術、研究性學習、社區服務和社會實踐)、生物、地理、音樂、美術、地方課程、學校課程是必修課程,也應進行學業考查,體現在對學生的綜合素質評定之中。
     。ㄋ模╅喚
      高質量的閱卷是確保中招公平公正的關鍵,也是中招工作的重要環節,各地要高度重視并認真做好閱卷工作,要選聘責任心強、理論和專業水平高的教師參加閱卷工作。各地要加強對閱卷工作的督查和監控,加強對主觀題的復評,繼續實行作文由三人獨立評閱制度。要切實加強閱卷隊伍管理,搞好培訓,不斷提高閱卷質量。各地要積極采用網上閱卷等現代化手段,提高閱卷的科學性、準確性,確?陀^、公正。
      四、考試成績呈現方式
      普通高中招生考試成績(包括各學科成績和總成績)原則上以等級制方式呈現,中招考試成績由各地基礎教育管理部門確定等級并統一實行網絡化管理。任何單位和個人不得以任何形式根據中招考試成績對各省轄市、縣(市、區)和學校及學生進行排隊或公布名次。
      體育考試和物理、化學、生物實驗操作考試結果應體現在初中畢業生綜合素質評價中。其中體育考試成績可納入綜合素質評價“運動與健康”維度的實證材料;物理、化學、生物實驗操作考試成績可納入綜合素質評價“學習能力”維度的實證材料。
      五、普通高中錄取
      普通高中錄取堅持綜合評價,擇優錄取的原則。普通高中招生考試成績和綜合素質評定結果是普通高中錄取的主要依據。
     。ㄒ唬┎粩嗤晟浦笜朔峙渲贫。逐步擴大優質普通高中招生計劃均衡分配到各初中學校(含民辦初中學校)的比例,各地分配生的比例要達到50%以上,并逐步加大分配指標向薄弱初中學校傾斜的力度。各地可以積極探索轄區內普通高中開展聯合招生試點工作,按生源成績平行分配到各校,逐步形成普通高中公平競爭機制,充分調動各普通高中的辦學積極性,深化改革,提高教育教學質量。
     。ǘ┻M一步深化初中學生綜合素質評價工作,將評價結果作為高中招生錄取的重要依據。各地要積極探索,完善政策,按照《河南省教育廳關于印發河南省基礎教育課程改革實驗區2005年初中畢業考試與普通高中招生制度改革方案的通知》(豫教基〔2005〕59號)的有關規定,充分發揮綜合素質評定在普通高中招生錄取中的作用,逐步改變以考試分數為普通高中招生錄取唯一依據的做法。
     。ㄈ└骷壗逃姓块T應統一管理所轄普通高中(含民辦普通高中)的招生計劃和錄取工作,規范學校招生行為,嚴禁普通高中學校錄取無中招成績的考生和已經注冊高中階段學籍的學生。
      六、獎勵與照顧
      按照有關規定,對以下情況予以獎勵和照顧:
      1.少數民族考生報考少數民族學校的,照顧10分錄;報考其它學校的,照顧5分錄取。
      2.依據《河南省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》和《河南省實施〈中華人民共和國臺灣同胞投資保護法〉辦法》,歸僑、僑眷考生照顧10分錄取,臺灣同胞投資者及隨行眷屬、所聘臺灣管理人員憑《臺灣同胞投資證書》,其子女報考普通高中的,照顧10分錄取。
      3.根據《教育部、總政治部關于印發<軍人子女教育優待辦法>的通知》(政聯〔2011〕7號)精神和河南省教育廳、河南省軍區政治部印發的《河南省<軍人子女教育優待辦法>實施細則》(政聯〔2012〕1號)規定,駐國家確定的三類(含三類)以上艱苦邊遠地區和西藏自治區,解放軍總部劃定的二類(含二類)以上島嶼部隊軍人的子女,以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人的子女,烈士子女,中考時可憑軍人所在團級以上單位政治機關或縣級以上人民政府部門出具的證明,經當地人民政府教育行政部門審核批準,按照錄取分值10%的標準,降低分數優先錄;作戰部隊、駐國家確定的一類、二類艱苦邊遠地區和解放軍總部劃定的三類島嶼部隊軍人的子女和因公犧牲軍人的子女,一至四級殘疾軍人的子女,以及平時榮獲二等功或者戰時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女,中考時可憑軍人所在團級以上單位政治機關或縣級以上人民政府部門出具的證明,經當地人民政府教育行政部門審核批準,按照錄取分值5%的標準,降低分數優先錄;駐一般地區部隊的軍人的子女,中考時可憑軍人所在團級以上單位政治機關出具的證明,經當地人民政府教育行政部門審核批準,照顧15分錄取。
      駐豫武警部隊子女的教育優待參照執行。
      4.根據《公安部、教育部、民政部關于印發人民警察優撫對象及其子女教育優待暫行辦法的通知》(公通字〔2005〕78號)規定,烈士子女照顧20分錄;因公犧牲人民警察子女、一至四級殘疾人民警察子女照顧10分錄取。
      5.根據教育部辦公廳《關于解決駐外使領館工作人員子女回國后入學問題的通知》(教基廳〔2005〕16號),持有駐外使領館出具的《駐外使領館工作人員隨任子女回國證明》的初中階段回國的初中生,在初中畢業后參加我省統一組織的高級中等學校招生考試的,在條件相同的情況下,優先錄取。
      6.根據中共河南省委、河南省人民政府《關于貫徹中發〔2006〕22號文件精神,全面加強人口和計劃生育工作,統籌解決人口問題的意見》(豫發〔2007〕7號)精神,對農村獨生子女家庭和計劃生育雙女家庭,其子女報考本縣(市、區)高中時照顧10分。
      7.根據省教育廳《關于對艾滋病防治幫扶工作隊員子女入學給予適當照顧的通知》(豫教基〔2004〕69號)精神,派駐各地進行艾滋病防治幫扶工作隊員的子女,報考當地普通高中的可照顧10分。
      8.根據河南省人民政府《關于南水北調中線工程丹江口水庫移民安置優惠政策的通知》(豫政〔2008〕56號)精神,移民搬遷后5年內,移民考生在中招中照顧10分。
      9.根據《河南省人民政府辦公廳轉發省民政廳等部門關于加強見義勇為人員權益保護工作意見的通知》(豫政辦〔2013〕90號)精神,見義勇為死亡人員子女,按照錄取分值10%的標準,降低分數優先錄;獲得國家級、省級見義勇為榮譽稱號人員及其子女報考普通高中時,照顧15分錄;獲得省轄市級見義勇為榮譽稱號人員及其子女,照顧10分錄;獲得縣級見義勇為榮譽稱號人員及其子女,照顧5分錄取。
      同一考生如符合多項加分條件,只取其中最高一項分值加分,不得重復加分。除上述加分政策外,各地不得自行增加加分內容。對三好學生、體育尖子、晨光杯體育活動、中小學電腦制作活動、計算機表演賽等活動的優勝者,其獎勵和照顧體現在綜合素質評定之中。
      各地要制定具體、嚴密的操作辦法,嚴格審查照顧對象的資格,堅決抵制各種弄虛作假現象。
      七、有關要求
     。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任制。
      各地要加強中招工作的領導和管理,制定出具體的中招方案,經當地人民政府批準后實施,并報我廳備案。各地要根據當年初中畢業生人數和普通高中容量,按照屬地管理原則,切實加強領導,落實責任,結合實際,適度發展,擴大高中招生,提高高中階段教育普及程度,完成我廳下達的普通高中招生任務。
      各地要認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作實施意見的通知》(豫政辦〔2012〕180號)精神,加強組織領導和統籌協調,完善落實隨遷子女在我省參加升學考試的政策。
     。ǘ┘訌姽芾,嚴肅紀律。
      各地要嚴格遵守《河南省普通高中招生六不準》(教基〔2007〕252號)等有關規定。
      一是維護中招工作的統一性和嚴肅性。各地要嚴格執行河南省中招考試方案,未經省教育廳批準,任何地方不得擅自增減考試科目和學科考試分數。任何地方和學校不得單獨組織招生考試,已經組織的,不得作為錄取依據,并退還所收費用;已經錄取的學生一律不得注冊學籍。
      二是規范普通高中宏志班、實驗班、國際班的招生工作。將面向全省招生的普通高中宏志班、實驗班、國際班作為全省提前批次進行網上錄取,這一批次的錄取工作原則上在7月15日之前結束,其他有關招生工作由省轄市、省直管縣(市)統籌組織實施。宏志班的招生仍按《河南省教育廳關于做好2009年普通高中“宏志班”招生工作的通知》(教基〔2009〕393號)執行。國際班的招生及管理按《河南省教育廳關于加強普通高中中外合作辦學管理的通知》(教基〔2011〕382號)執行,招生簡章和招生廣告的樣本應當及時報我廳備案。
      三是嚴格執行國家和我省治理教育亂收費規范教育收費工作的有關政策。要嚴格按照國家和我省有關部門規定的收費項目、標準和辦法進行收費,任何單位和學校不準違規收費。各級教育行政部門要一次性下達并公布每所學校的招生計劃,對超計劃招收的學生不得建立學籍。嚴格執行公辦普通高中招收擇校生政策,最高不得超過本校當年招收非擇校生計劃數的10%,嚴禁擅自擴大擇校生比例,嚴禁在擇校生外以借讀生、代培生、旁聽生等名義招生并收費;學校按照規定收取擇校費后,不得再向學生收取學費;學生中途轉學或者退學時,學校要按學期退還相應的擇校費;嚴禁向擇校生收取贊助費、建校費、捐資助學費等。嚴格執行普通高中改制學校清理規范有關政策,嚴禁以普通高中改制學校名義進行招生。
      四是嚴格遵守教育部《關于做好初中畢業升學考試報名工作的通知》(教基二廳函[2010]10號)文件要求,不得限制學生報名,嚴禁強迫學生違背本人意愿填寫志愿,不得采取任何不正當的手段爭搶生源,杜絕違規招生。堅決禁止給初中學校下達升學指標。
     。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO。
      一是落實公示制度。各地中招考試方案、普通高中招生方案、初中畢業生綜合素質評定方案、內容、方法、程序以及考試收費標準等,要向社會公示;分配生招生計劃、報名條件、招生程序和辦法以及擬錄取名單等要在校內張榜公示。
      二是健全誠信制度。要建立健全普通高中招生考試、綜合素質評定和普通高中招生錄取誠信機制,參與命題、審題、閱卷、綜合素質評定、招生錄取的有關人員要簽訂誠信協議,建立誠信檔案,并采取措施督促有關人員嚴格履行誠信責任和義務。凡違背誠信承諾、發生違規違紀行為的,要立即停止其職權,今后不得聘請其參與相關工作;造成嚴重后果的,要依法依紀追究責任。
      三是完善監督制度。各級教育行政部門要加強對中招考試、綜合素質評定以及普通高中錄取等工作的監督,學生、家長、教師和其他社會人士對中招考試、綜合素質評定和普通高中招生中出現的各種可能危害公平、公正的行為,或者對結果存在異議的,可向學校所在地教育主管部門投訴,有關部門要及時給予答復。教育紀檢監察部門要全程參與,凡發現有違規違紀現象的,要及時處理。
     。ㄋ模┘訌娭姓行畔⒐芾。
      為使普通高中招生工作規范化、科學化,今年全省將統一實行中招網上錄取,在河南省高中階段教育招生信息服務平臺上進行信息采集、成績發布、招生錄取、學籍注冊等工作。各地要加強對招生情況的監控和管理,實行陽光招生,保證中招工作的公開、公平、公正。
      全省中招考號統一為12位,第一、二位為年份,第三、四位為省轄市代碼,第五、六位為縣(市、區)代碼,第七位為報考類別代碼(1為普通高中,2為普通中專,3為職專),第八至十二位為考生順序號。各省轄市、省直管縣(市)代碼分別為:鄭州01,開封02,洛陽03,平頂山04,安陽05,鶴壁06,新鄉07,焦作08,濮陽09,許昌10,漯河11,三門峽12,南陽13,商丘14,信陽15,周口16,駐馬店17,濟源0881,鞏義0181,蘭考0225,汝州0482,滑縣0526,長垣0728,鄧州1381,永城1481,固始1525,鹿邑1628,新蔡1729。各縣(市、區)代碼和報名基本信息標準在河南省高中階段教育招生信息服務平臺上公布,請各地查詢使用。
     。ㄎ澹└愫眯麄,保持穩定。
      各學校要嚴格按照省教育廳《關于做好河南省學歷、非學歷教育招生章程(廣告)審核備案工作的意見》(教學〔2007〕180號)的規定,實事求是地發布招生信息,不準發布虛假招生信息。各地要采取多種形式,宣傳國家基礎教育課程改革的有關政策和新的課程理念,宣傳教育部和省教育廳的中招政策以及當地的實施方案,爭取社會各界對中招工作的理解與支持。
      附件:
    1.2014年河南省普通高中招生考試命題要求
      2.2014年河南省普通高中招生考試方案
      

     

     

    河南省教育廳
      2014年4月22日


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